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柞水“五個聚焦”助力脫貧勞動力穩崗增收

2023-12-19

來源:商洛日報

  12月7日,冬閑時節,柞水縣小嶺鎮黃金移民小區的瑪威爾琦社區工廠里,卻是一派繁忙景象,伴著嗡嗡機器聲,打扣工、機工、模板行線工正神情專注、動作嫻熟地勞作。
  “在家門口務工就是好,掙錢顧家兩不誤!闭M行機工作業的黃金移民小區脫貧戶趙翠說。家門口有了服裝社區工廠后,趙翠過上了兩點一線的舒適生活,每天早上7點半送完孩子就到社區工廠上班,中午廠里管飯,下午4點下班接孩子回家,每月工資3000元左右。在瑪威爾琦社區工廠,和趙翠一樣有40多名婦女就近就業,持續增收致富。
  近年來,柞水縣將穩崗就業作為群眾增收致富的主渠道,聚焦產業發展、品牌建設、勞務協作、動態監測、政策扶持5個關鍵環節,認真落實穩崗就業12條舉措,全方位破解脫貧群眾和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶“三類人員”就業難題,讓脫貧群眾就業有門路、收入有保障、致富有奔頭。
  聚焦產業發展 增強就業帶動力
  走進營盤鎮朱家灣村,土墻籬笆、石磨瓦罐、柴垛耕具點綴在古樸村莊之間,遠處墨綠厚重的牛背梁做背景,儼然一幅絕美的水墨畫。
  趁著旅游淡季游客少,朱家灣村有家客棧民宿小院的主人余應波正在對院子進行小修補,以便來年又掙個開門紅!耙揽苦l村旅游產業的發展,我將老家兩層土房子改造成民宿,一年收入穩定在10萬元左右!眲側鲱^的余應波說,在家門口就能致富,放在過去那是想都不敢想的事。如今,旅游產業已經成為村民增收致富的主導產業,全村123名脫貧人口勞動力在本村依靠旅游帶動增收。朱家灣村旅游從業人員1000多人,占總人口的80%以上,32個涉游項目年累計提供就業崗位1200多個,就業村民年均增收3.6萬多元! ‘a業興則就業穩。柞水縣出臺《支持產業就業暨發展“五小”經濟增加農民收入鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興獎勵扶持辦法》《支持壯大新型農村集體經濟發展措施》等一系列政策舉措,大力發展特色產業,延伸產業鏈條,吸納群眾就近務工。建成西川、金米兩個現代農業產業園和木耳U型產業帶,年種植木耳1.1億袋以上,圍繞“小木耳、大產業”拓展了木耳湯、木耳醬、木耳掛面、木耳啤酒等高附加值木耳衍生品產業鏈,進一步拓寬了全縣脫貧人口的就業面;以縣域工業集中區、現代休閑農業產業園為優質載體,依托盤龍藥業、大西溝礦業、博隆公司等龍頭企業帶動,2500多名脫貧勞動力由農民轉變為高素質產業工人,就業穩定性不斷增強;通過創建國家級全域森林康養試點縣,大力發展生態觀光、文化體驗、休閑度假、康體養生等旅游產業,帶動482戶村民開辦民宿、農家樂,戶均年增收10萬元以上,鄉村旅游成為村民的“搖錢樹”。今年11月底,脫貧人口縣內務工8901人,占脫貧人口務工總數的46.5%。
  聚焦品牌建設 提升就業競爭力
  10月18日至19日,“柞水耳農”作為陜西省脫貧地區勞務品牌在寧夏參加全國勞務品牌發展大會。11月22日至23日,“柞水耳農”再次亮相深圳全國人力資源服務業發展大會,參加成果展示,得到了人力資源和社會保障部的高度肯定。而在距會場千里之外大山深處的金米村,“柞水耳農”形象代言人陳慶海正用“新農具”手機,在自己的木耳專賣店干著直播這個“新農活”,通過他直播的玉木耳、金木耳、木耳鍋巴、木耳啤酒、木耳面條等木耳系列產品遠銷滬、深、廣等東南部市場。
  柞水縣人社局副局長郝振武介紹,“柞水耳農”勞務品牌的成功培育,是穩就業的重要舉措。截至目前,已累計培訓耳農7.5萬人次,耳農從業人員達到1.05萬人。
  柞水縣依托主導產業,借助蘇陜協作之機,分類型、分領域精心培育發展“一主兩優”特色勞務品牌,推動產業發展與就業增長良性互動,為全面推進鄉村振興提供強大助力。建立培訓基地15個、就業基地16個,成立“柞水耳農”服務中心,為耳農提供培訓、就業“一條龍”服務。投入蘇陜協作資金408萬元,引進人力資源企業和技能培訓學校合力培育“柞水汽配工”“柞水縫紉工”兩個蘇陜協作勞務品牌,圍繞技能培訓、勞務輸出、跟蹤服務三個渠道打造全鏈條就業服務保障體系,每年培訓輸出3500多人從事汽車制造和服裝加工行業。
  聚焦勞務協作 注入就業新活力
  今年春季,杏坪鎮油房村四組村民黃登慧再次通過柞水縣眾盛人力資源有限公司“點對點”勞務輸出,前往浙江寧波得力集團文具廠工作。兩年前,疫情防控期間,黃登慧作為柞水蘇陜協作“點對點”勞務輸出第一批工人,到浙江得力集團務工,下班途中不慎摔傷致其骨折,柞水縣眾盛人力資源有限公司浙江勞務工作站第一時間將黃登慧送往醫院治療,請護工進行陪護,公司還協助辦理工傷認定及賠付,讓黃登慧在外地感受到家人般照顧。
  柞水縣借助東西部勞務協作東風,積極搭建勞務協作平臺,深化勞務協作機制,通過“實打實”對接合作、“點對點”勞務輸出、“心貼心”跟蹤服務,讓務工人員求職有門路,權益有保障。近年來,柞水縣與高淳區、盱眙縣、寧?h、楊凌區、蓮湖區建立了勞務協作關系,成立勞務工作站,建立了常態化銜接溝通和業務對接機制,今年推送就業崗位1167個,“點對點”專車輸送農民工145人,通過蘇陜勞務協作幫助農村勞動力轉移就業501人,其中,幫助脫貧人口轉移就業428人。2023年春節期間,各勞務工作站協助用人企業支付柞水籍務工人員工資26萬元,發放慰問品價值8萬元,專車組織105人返鄉,務工者即使遠離家鄉也能感受到來自家鄉的溫暖。
  聚焦動態監測 凝聚就業向心力
  柞水縣建立就業幫扶和數據動態管理長效機制,緊扣“四個環節”靶向施策,做到脫貧人口失業早發現、早幫扶。真正讓就業服務走進群眾心里,成為解決群眾急難愁盼問題的暖心工程。
  縣上緊扣“排查”環節,每月組織村級干部、網格員入戶走訪,排查就業風險點,找準“零就業”戶、有就業意愿人及培訓意愿人,建立實名制臺賬;緊扣“研判”環節,因戶因人定策,對走訪發現的“零就業”戶、務工不穩定戶和有就業意愿未就業勞動力分類匯總,逐人研判、分析原因,提出針對性就業幫扶措施,明確幫扶責任人進行幫扶;緊扣“幫扶”環節,靶向落實政策,對已實現就業人員落實好就業(創業)扶持政策,對未就業人員提供“131”就業服務,宣傳政策、提供崗位、動員務工,對無勞動能力或喪失勞動能力無法就業的脫貧(監測)戶,推送民政部門予以兜底保障;緊扣“更新”環節,提高數據質量,在各村(社區)聘任就業信息員84人,及時對就業實名制臺賬進行更新。做到了“勞動力底數清、勞動能力清、就業狀態清”。
  紅巖寺鎮大沙河村一組脫貧戶伍淑海,常年在甘肅務工,做高空外墻保溫,由于天氣冷務工環境不好,11月中旬就返回在家。村信息員了解到情況后,及時上報信息,鎮上立即上門和伍淑海溝通,推薦到西安做架子工!拔覀冝r民就業找工作,鎮村干部比我們還操心,我回來剛閑了沒幾天,鎮上就幫我在西安找到工作了,過幾天我又能上班掙錢啦!蔽槭绾Pχf道。
  聚焦政策扶持 激發就業驅動力
  12月7日一大早,杏坪鎮杏坪社區還是一片寂靜,公益崗保潔員陳恩芳與往常一樣,拿著工具來到自己的保潔責任區開始工作!吧鐓^開發的公益崗讓我在家門口實現了就業,工資雖然不高,但是不誤農事,也能照顧娃上學!标惗鞣奸_心地說。陳恩芳的鄰居,同樣是脫貧戶的倪書娥,被杏坪社區聘用為社區協理員。
  在柞水縣,像陳恩芳、倪書娥這樣在護林、護路、保潔等公益性崗位上就業的達2552個。
  近年來,柞水縣把落實就業獎補作為驅動脫貧人口穩崗就業的“硬核”舉措,最大限度激發就業活力,不斷提升服務對象獲得感。按照“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”要求,累計開發護林護路、保潔保綠等公益性崗位,做好就業托底保障,為無法離鄉、無業可扶、無穩定收入等“三無”脫貧勞動力就地就業提供了有力保障?h上大力扶持社區工廠、幫扶車間、就業幫扶基地等就業載體項目建設,鼓勵就業載體吸納脫貧勞動力就業,認定就業幫扶基地19個、社區工廠14家,累計帶動就業2028人,其中脫貧人口807人,發放一次性崗位補貼38.7萬元、水電房租補助9.47萬元。推動獎補應享盡享,出臺了《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的有關政策及實施細則》,2023年,針對脫貧勞動力發放一次性創業補貼15萬元,創業擔保貸款80萬元,發放求職補貼5073人共253.65萬元,發放交通補助7133人共280.82萬人,免費技能培訓1108人。

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